MOMS PÅ UBETALT EGENINNSATS I FORBINDELSE MED SKATTEFUNNPROSJEKTER?

28.09.2006

Denne siden dreier seg om et problem som har dukket opp i kjølvannet av Kompensasjonsordningen, og som det er blitt GeoScale som har måttet forestå opprullingen av. Både dette i seg selv, og den mulige konsekvensen av sakens problemstilling, er helt urimelig, og nok et eksempel på forhold forvaltningen ikke har tatt inn i betraktning ved utarbeidelsen av forskriften for

Problemstilling
Skal de som har levert tjenester til selskaper med Skattefunnprosjekter beregne moms av verdien av tjenestene, på tross av at de er utført ubetalt?

Uttaksreglene i Mva-loven peker i den retning, dvs. at det oppstår momsplikt når man tar ut en verdi av sin virksomhet, uavhengig av om man får betalt for denne eller ikke (f.eks. om man bruke verdien til private formål, eller altså gir den bort gratis til da f.eks. et grunderforetak). Konsekvensen av dette ville være at enkeltpersoner, enten de er registrerte med enkeltmannsforetak eller ikke, risikerer momssmell for sin innsats for Skattefunnprosjekter i selskaper de har levert til straks disse selskapene leverer inn timelistene over denne innsatsen til Kompensasjonsordningen.

I GeoScales tilfelle ville dette bety at selskapets underleverandører (teamet har ikke vært ansatt og blir dermed å regne som underleverandører) får en momssmell på ca kr 200 000 i det GeoScale leverer inn timelister for å dokumentere ulønnet arbeide som igjen gir selskapet en kompensasjon på kr 800 000. For at GeoScale skal kunne utstyre sine underleverandører med tilstrekkelig netto lønn for at dette ikke skal være en belastning for dem, må selskapet ut med omkring kr 400 000 i lønn og sosiale kostnader. Med andre ord: halvparten av kompensasjonen for de ennå ikke utbetalte 886 000 av de 1060 000 selskapet fikk godkjent av Forskningsrådet våren 2003!

Status pr. 09.11.06
Etter mange hendvendelser hos Finansdep og andre har Oslo Fylkesskattekontor 22.09.06 kommet til følgende (se brev lenger ned på siden):

Det blir ikke moms for leverandører av ubetalt egensinnsats dersom disse har en opsjon på senere eventuell verdi i mottakerselskapet (i dette tilfellet de selskaper som har saker inne til kompensasjonsordningen).

Dette kan ikke betraktes som en endelig klarering, så lenge Skattedirektoratet (Skd) har mulighet for å overprøve avgjørelsen. I første instans fant Skd ingen ting å utsette på dette. GeoScale fant imidlertid grunn til å stille følgende spørsmål i epost til Steinar Hauge, FAD 16.10.06:

Jeg tror det kunne være greit med en presisering av hva opsjon kan være. Må det være skrevet en avtaletekst med tittel opsjonsavtale, eller er opsjonsavtale juridisk definerbar dersom visse krav er tilfredsilt osv. Kan f.eks. aksjeposter med tilhørende aksjonæravtale innebære at man har opsjonen?

Skattedirektoratets Trond Skarbøvik har sittet med dette siden. For som han sier, nå vil Skd se på dette grundig.

GeoScale velger å vente med innsending av timelister til det foreligger et endelig svar fra forvaltningen, og fastholder kravet om at saken ikke må knyttes til GeoScales tilfelle spesielt men behandles som den generelle problemstillingen den er og avklares i forbindelse med håndteringen av Kompensasjonsordningen. Og det er det forvaltningens ansvar å ta initiativ til og forestå. Ikke GeoScales, som nå har holdt på med dette i 4 måneder uten lønn!

Bakgrunn
I forbindelse med GeoScales arbeide med vedlegg til "søknad"* om kompensasjon, ble en av selskapets medarbeidere engstelig for å at timelisten hans skulle komme til å generere et momskrav mot hans enkeltmannsforetak. Både hans egen juridiske undersøkelse og GeoScales første henvendelser til Oslo Fylkesskattekontor og Finansdepartementet pekte i retning av at dette ville skje. Som daglig leder for GeoScale ønsket jeg ikke å utsette de som hadde vært med på skattefunnprosjektet for en slik risiko og varslet dermed Konkurransetilsynet om at intet ville bli levert inn før dette spørsmålet var avklart.

Jeg gikk da i gang, og resultatet går fram av dokumenthaugen nedenfor. Jeg har insistert på at dette er en generell problemstilling som sannsynligvis gjelder mange av de 359 selskapene som har saker til behanding i kompensasjonsordningen, men ikke en eneste byråkrat har så langt våget å ta initiativ til å løfte problemstillingen. Dermed blir vi alle nødt til å vente på at saken knyttes til GeoScales henvendelse med oversendelse av sak fra FIN til Skd til Oslo Fylkesskattekontor. Der fikk vi en saksbehandler som kun jobber 2 dager i uka, med de ytterligere forsinkelser dette medførte. Fra GeoScale tok saken opp med FAD og FIN tidlig i juni er det nå snart gått fire - 4 - måneder.

Karl Aa

)* At vi i det hele tatt skal behøve å søke om å få kompensert skader Staten har innrømmet å påføre våre selskaper, fortoner seg temmelig bakvendt. Derfor hermetegnet.

Se fortsettelsen av dette etterspillet om moms her

Dokumenter:

18.01.07 Svar fra Skd

16.10.06 Spørsmål fra GeoScale om opsjonsbetingelsen

22.09.06 Avklaring fra Oslo Fylkesskattekontor til GeoScale

26.07.06 Søknad om §70-fritak fra GeoScale til FIN

05.07.06 Utredning fra FIN om mva

30.06.06 Epost til Elisabeth Berge FIN

26.06.06 FIN om bruk av opplysninger (levert til staten)

12.06.06 Henvendelse til FIN